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索 引 號 640422001/2023-00023 發文時間 2023-03-10
發布機構 西吉縣政府辦公室 文 號
公開方式 主動公開 有效性 有效
標 題: 西吉縣人民政府辦公室關于印發《西吉縣“十四五”普通高中發展提升行動實施方案》的通知
西吉縣人民政府辦公室關于印發《西吉縣“十四五”普通高中發展提升行動實施方案》的通知

各鄉鎮人民政府,縣直各部門(單位):

現將《西吉縣“十四五”普通高中發展提升行動實施方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

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西吉縣人民政府辦公室

2023310

????(此件公開發布)


西吉縣“十四五”普通高中發展提升行動

實施方案

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為進一步加強普通高中建設,全面推進普通高中教育高質量發展,大力提升我縣普通高中辦學水平,更好適應高考綜合改革和普通高中育人方式改革,根據《自治區教育廳等九部門關于印發<寧夏回族自治區“十四五”縣域普通高中發展提升行動實施方案>的通知》(寧教規發〔20222精神,結合我縣普通高中辦學實際,特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于教育的重要論述及視察寧夏重要講話和重要指示批示精神,認真貫徹落實自治區第十三次黨代會、固原市第五次黨代會和西吉縣第十五次黨代會精神,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,積極服務國家鄉村振興和人才發展戰略,圍繞建設高質量教育體系核心任務,結合西吉縣“教育質量提升行動”目標要求,按照“堅持源頭治理、強化政府責任、促進協調發展、深化教學改革”原則,強化治理責任,加大保障力度,深化教育改革,補齊發展短板,激發普通高中辦學活力,全面提高普通高中教育質量,促進我縣普通高中與區、市普通高中協調發展,加快縮小教育差距,辦好人民滿意的教育,為實現教育現代化奠定基礎,著力培養堪當民族復興重任的時代新人。

二、主要目標

堅持問題導向,聚焦縣域普通高中優質生源流失、優質師資吸引力不足、基礎條件薄弱、教育質量有待提高等重點問題,對照高考綜合改革和育人方式改革新要求,嚴格落實政府主體責任,統籌協調,集中力量優化布局、補齊短板、促進改革、提升質量,激發普通高中辦學活力,促進高中教育可持續健康發展。力爭到2025年,全縣普通高中建設基本實現標準化,薄弱學校辦學條件有效改善,大班額問題基本消除,招生全面規范,生源流失現象得到根本扭轉,教師補充激勵機制基本健全,校長教師隊伍建設明顯加強,優質教育資源幫扶托管成效顯著,學校發展提升保障機制不斷完善,辦學經費得到切實保障,深入推進普通高中學校多樣化特色化發展,全面提升辦學水平。全縣高中階段教育毛入學率達到95%以上。

三、工作措施

(一)積極改善普通高中辦學條件。嚴格落實國家普通中小學校建設標準,新建西吉縣第一中,增加學位3000個,全面解決普通高中入學壓力,化解大校額、大班額,更好適應高考綜合改革和普通高中育人方式改革需要,全面實施新課程新教材,推進選課走班。逐步提高普通高中生均公用經費財政撥款標準,建立校舍安全保障和教育教學設施設備補充更新長效機制,“一校一案”制訂標準化建設工程實施方案,明確時間表、路線圖,切實加大財政投入,強化生活用房和運動場地(館)建設,加強學科教室、創新實驗室、心理輔導室、社團活動室、實驗設備等教學設施建設,確保2025基本完成縣域普通高中標準化建設,全面適應高考改革需要。責任單位:發展和改革局、教育體育局、財政局、自然資源局、住房和城鄉建設局

(二)不斷提升普通高中數字教育能力。實施普通高中數字教育能力提升工程,推進智慧校園建設,打造自治區智慧校園示范校1所。加強新型基礎設施建設,逐步配齊數字教學設備,升級普通教室,打造智慧教室,實現校園有線、無線網絡全覆蓋,提高數字終端持有率并實現全覆蓋。充分利用國家中小學智慧教育平臺和寧夏智慧教育平臺等教學軟件與資源,人機協同開展以學定教全流程互動教學,支撐教師利用大數據開展基于學情的精準化教學,制定個性化作業,指導學生利用數字教育規劃最佳學習路徑,推動構建面向未來的智慧教育新形態。(責任單位:發展和改革局、教育體育局、財政局、商務和工業信息化局、移動公司、聯通公司、電信公司)

(三)消除普通高中大班額和大校額。鞏固消除普通高中大班額治理成果,加大招生計劃調整力度,優化校舍資源配置和功能結構,確保56人及以上大班額動態清零,有效改善教學條件和學生學習生活環境。普通高中新入學年級班額不得超過55,學校規模不得超過3000人。(責任單位:發展和改革局、教育體育局、財政局)

(四)嚴格規范普通高中招生管理。全面落實普通高中屬地招生政策,推進基于初中學業水平考試成績,結合綜合素質評價考試招生錄取模式,2024年落地實施優質普通高中指標70%到校招生辦法,嚴格用好全區統一普通高中招生錄取網絡平臺,切實加強招生計劃、錄取過程和招生錄取信息管理和監督。構建規范有序和監督有力的招生機制,規范自主招生行為,嚴格實行“陽光招生”,嚴禁未經批準跨區域招生,堅決杜絕提前招生、超計劃招生、爭搶生源,加強藝術、體育特長生招生管理,防止普通高中生源過度流失。(責任單位:縣招委會成員單位)

(五)多措并舉補充普通高中教師。針對我縣普通高中教師實際缺額制定教師補充計劃,實施好《西吉縣引進公費師范畢業生實施方案》,出真招、花重金引進教育人才。嚴格落實中小學教職工編制標準和統籌管理相關規定,在全縣中小學教職工編制總量內科學合理核定普通高中編制,深入推進“縣管校聘”改革,及時補充高中教師,優化師資配備,著力解決高中教師不足和結構性缺員問題,盤活全縣教師資源。實施“銀齡計劃”,按照“自愿、擇優”原則,聘請優秀退休教師到普通高中從教,并給予一定補助。教育行政部門不得擠占高中教職工編制或長期借用高中教師。嚴格按照國家有關規定和程序辦理教師流動手續,嚴格控制高中教師外流。適當提高中小學中級、高級教師崗位比例,中高級教師崗位設置適當向普通高中學校傾斜。合理核定普通高中績效工資總量,單獨核增校長津貼、班主任津貼和寄宿制學??冃ЧべY總量,納入學??冃ЧべY總量管理。普通高中學校在搞活內部分配中堅持多勞多得、優績優酬,重點向班主任和一線教師、名優教師傾斜。鼓勵普通高中制定教師表彰辦法,對師德師風高尚、工作成效突出的教師予以獎勵。責任單位:縣委編辦、教育體育局、財政局、人力資源和社會保障局)

(六)全面提高普通高中教師能力素質。全面加強教師思想政治素養和師德師風建設,切實增強高中教師教書育人的使命感和責任感。實施高中教師學歷提升計劃,逐步擴大研究生學歷教師比例。實施高中學校校長素養提升工程,通過集中培訓、跟崗研修等形式,對校長進行為期3年的分階段、遞進式培養,著力提升校長教育理論素養和辦學治校能力。制定高中學校教師培訓計劃,確保高質量完成5年一周期的全員培訓。持續強化普通高中新課程新教材實施和高考綜合改革重點任務以及新方法新技術應用培訓,注重加強政策解讀和案例教學。大力實施優秀教學成果推廣應用計劃,不斷提高教師教育教學水平。加強高中學科教研力量,配齊配強各學科專兼職教研員,抓實教研員包干聯絡學校制度,開展常態化聯片教研和網絡教研活動。創建名師名校長工作室,強化青年教師校本培訓,促進高中教師專業成長。(責任單位:教育體育局、人力資源和社會保障局)

(七)扎實做好普通高中托管幫扶工作。探索建立西吉縣普通高中集團化辦學模式。認真落實好福州市第一中、固原市第一中學、銀川市第九中學幫扶西吉中學銀川市第一中學幫扶西吉四中工作。幫扶雙方要積極開展集團化、聯合辦學、委托管理、掛職鍛煉、跟崗學習等方式的對口支援,務求取得幫扶實效。縣政府按照國家及區、市有關規定,對在托管幫扶工作中表現突出的學校、團隊和個人給予表彰獎勵。(責任單位:縣委組織部、教育體育局)

(八)繼續推動普通高中多樣化特色化發展。積極爭取寧夏特色普通高中建設項目,推動高中學校多樣化特色化發展。圍繞科技、人文、體育、美育等領域,著力打造學校特色品牌項目和標志性成果。大力支持高中學校以特色高中建設為契機,加強與高等院校、科研院所合作,對有專業興趣愛好和特長的學生進行個性化培養。依據高中學校自身文化底蘊和發展優勢,充分利用農業農村、勞動實踐基地等資源,加強勞動教育和綜合實踐活動,形成具有縣域特色的普通高中育人模式。(責任單位:發展和改革局、教育體育局、財政局)

(九)探索完善普通高中辦學質量評價體系。認真落實普通高中學校辦學質量評價指南要求,做好學校自評縣級審核工作,積極探究、建立健全以發展素質教育為導向的普通高中學校辦學質量評價體系,切實扭轉不科學的教育評價導向。不斷加強學校辦學質量評價信息分析,堅持以評促建,有效發揮引導、診斷、改進、激勵功能,將普通高中學校辦學質量評價結果作為衡量學校辦學效益的重要依據。(責任單位:縣人民政府教育督導委員會辦公室、教育體育局)

(十)強化普通高中經費保障。嚴格落實以財政投入為主、其他渠道籌措經費為輔的普通高中經費保障機制,根據高中教育改革發展實際,加大經費投入,確保生均公用經費足額撥付到校。繼續實施好國家助學金和免學雜費政策,確保家庭經濟困難學生順利完成學業。(責任單位:發展和改革局、教育體育局、財政局)

四、組織保障

(一)提高站位,堅持黨的全面領導。各部門(單位)和普通高中學校要提高政治站位,高度重視普通高中發展提升工作,在縣委、縣政府領導下,把高中學校發展提升工作作為推進縣域教育現代化的重大舉措,納入重要議事日程,完善普通高中辦學管理體制,壓實辦學主體責任,積極推動解決高中學校發展提升面臨的突出問題,促進普通高中教育整體協調發展。要樹立正確政績觀,不得給高中學校下達升學指標或單純以高考升學率考核評價學校和校長、教師。要加強高中學校黨的建設工作,落實中小學校黨組織領導的校長負責制,選優配強黨組織書記和校長,充分調動和發揮教師的積極性和創造性,為加快高中學校發展提升提供堅強的政治保證和人才保障。

(二)統籌協調,明確部門職責分工。縣教育體育局要加強對普通高中教育教學改革的督促指導,強化溝通協調,會同有關部門推動各項任務舉措落實落細。各有關部門(單位)要把普通高中學校發展納入全縣經濟社會發展相關規劃,支持開展教育基礎薄弱普通高中學校建設。發展改革局要支持普通高中項目建設,推動落實學費標準動態調整機制。財政局要健全普通高中教育經費投入機制。人力資源和社會保障局要支持普通高中學校及時補充教師,完善高中學校教師待遇保障和激勵機制。自然資源局要合理保障高中學校建設用地需求。住房城鄉建設局要按照國家修訂的普通高中學校建設標準,支持改善高中學?;巨k學條件,加快推進普通高中學校標準化建設。

(三)跟蹤問效,強化督導考核評價。縣人民政府教育督導委員會要開展普通高中學校發展提升情況專項督導,建立普通高中發展提升情況跟蹤督導評價機制,分年度、分批次開展普通高中學校辦學質量抽樣評價,重點檢查普通高中招生管理、教師配備、生均公用經費保障、學校標準化建設、化解大班額和大規模學校、特色學校建設、辦學質量提高等方面情況,對督導發現的問題限期整改、強化問責。

(四)廣泛宣傳,大力營造良好環境。各部門(單位)和學校要堅持正確的輿論導向,加大對普通高中發展提升工作的宣傳力度。通過廣播電視、微信公眾號等媒體,深入宣傳黨的教育方針,推動樹立素質教育觀念,嚴禁炒作高考升學率和高考狀元。教育體育局要及時總結宣傳普通高中發展提升的典型經驗和有益做法,大力營造普通高中持續健康協調發展的良好氛圍。

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附件:西吉縣普通高中學校結對幫扶學校名單

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附件

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西吉縣普通高中學校結對幫扶學校名單

序號

被幫扶

學校

辦學

類型

自治區幫扶學校

教育部部屬高校

東部省份幫扶學校

備注

1

西吉

中學

高級

中學

固原市第一中學

銀川市第九中學

福州市第一中學

中央

組織部

2

西吉

四中

完全

中學

寧夏銀川一中


自治區

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